為深化農(nóng)村土地制度改革，保障農(nóng)民合法權(quán)益，加快推進農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，現(xiàn)就一項預(yù)算金額為1980萬元的農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和測繪工作服務(wù)采購項目，發(fā)布第二次公開招標公告。本次采購涉及6個分包，并特別強調(diào)了衛(wèi)星通信服務(wù)在項目實施中的應(yīng)用。

一、項目背景與目標
本項目旨在通過專業(yè)、高效的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查與測繪服務(wù)，全面查清農(nóng)村范圍內(nèi)宅基地、集體建設(shè)用地及地上房屋等建筑物的權(quán)屬、位置、面積、用途等基本信息，建立符合國家標準的不動產(chǎn)權(quán)籍數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)“房地一體”調(diào)查登記，是維護農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益、促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要基礎(chǔ)性工作。鑒于首次招標可能因故未成功，本次二次招標希望吸引更多優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商參與，確保項目順利推進。

二、項目核心內(nèi)容與分包情況
項目總預(yù)算為1980萬元，工作內(nèi)容主要涵蓋：

1. 權(quán)屬調(diào)查：入戶調(diào)查核實宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)人、面積、四至范圍以及地上房屋產(chǎn)權(quán)人、建筑面積、結(jié)構(gòu)等信息。
2. 不動產(chǎn)測繪：運用先進技術(shù)手段，精確測量宅基地、房屋的幾何形狀、空間位置，繪制不動產(chǎn)單元圖、宗地圖和房產(chǎn)分戶圖。
3. 數(shù)據(jù)庫建設(shè)：將調(diào)查與測繪成果進行數(shù)字化處理，錄入并整合到統(tǒng)一的不動產(chǎn)權(quán)籍信息管理平臺。
項目劃分為6個獨立分包，可能基于地理區(qū)域、工作類型或技術(shù)要求的考慮進行劃分，以便于不同專業(yè)特長的供應(yīng)商投標，也有利于分散風險和管理。潛在投標人可針對一個或多個分包進行投標。

三、技術(shù)亮點：衛(wèi)星通信服務(wù)的融合
本次采購公告特別提及“衛(wèi)星通信服務(wù)”，這是項目的一大技術(shù)亮點。在偏遠、地形復(fù)雜或地面通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足的農(nóng)村地區(qū)，衛(wèi)星通信能夠提供穩(wěn)定、可靠的數(shù)據(jù)傳輸鏈路，保障：

- 外業(yè)數(shù)據(jù)實時回傳：調(diào)查測繪團隊在野外作業(yè)時，可將采集的現(xiàn)場數(shù)據(jù)、圖片、位置信息通過衛(wèi)星鏈路實時傳回指揮中心，提高工作效率與監(jiān)管透明度。
- 應(yīng)急指揮與調(diào)度：在遇到突發(fā)情況或需要協(xié)同作業(yè)時，衛(wèi)星通信能確保指揮中心與各外業(yè)小組之間不間斷的語音、視頻通信。
- 彌補網(wǎng)絡(luò)短板：確保所有區(qū)域，尤其是通信基礎(chǔ)設(shè)施薄弱地區(qū)，調(diào)查工作都能順利進行，數(shù)據(jù)得以及時匯總，不因網(wǎng)絡(luò)問題延誤整體進度。
這項要求體現(xiàn)了項目對現(xiàn)代信息技術(shù)，特別是空天信息技術(shù)應(yīng)用的高度重視，以科技賦能，提升傳統(tǒng)測繪工作的智能化、信息化水平。

四、對潛在供應(yīng)商的要求與招標流程
潛在供應(yīng)商應(yīng)具備測繪航空攝影、地籍測繪、房產(chǎn)測繪等相關(guān)資質(zhì)，擁有豐富的農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查項目經(jīng)驗，并具備提供或整合衛(wèi)星通信服務(wù)解決方案的能力。項目將遵循公開、公平、公正的原則進行二次招標，具體投標資格條件、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)要求、評標辦法及時間安排等詳細信息，以發(fā)布的正式招標文件為準。

五、項目意義與展望
成功實施本項目，將顯著提升該區(qū)域農(nóng)村不動產(chǎn)管理的規(guī)范化和信息化水平，形成的權(quán)威、統(tǒng)一的調(diào)查測繪成果，不僅是頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書的依據(jù)，未來還可為農(nóng)村土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抵押融資等提供精準的數(shù)據(jù)支撐。通過二次招標引入優(yōu)質(zhì)服務(wù)力量，并集成衛(wèi)星通信等先進技術(shù)，有望打造一個高效、精準、全覆蓋的農(nóng)村房地一體調(diào)查測繪典范，為全面推進鄉(xiāng)村振興夯實數(shù)據(jù)基底。

各有關(guān)供應(yīng)商應(yīng)密切關(guān)注采購公告及后續(xù)招標文件的發(fā)布，積極準備，爭取參與此項意義重大的基礎(chǔ)服務(wù)項目。